《中华人民共和国宁静生产法》第二十二条划定，生产谋划单元的宁静治理机构或宁静治理人员应当组织或到场对职工的宁静教育培训。实践中宁静教育培训事情也开展了，但往往很难取得预期的效果，这是为什么呢？ 多年的实践使我逐渐认识到，问题出在我们没有讲宁静规章和规章所防范的风险之间的关系讲清楚。宁静规章是宁静风险的防范措施。要是职工提高宁静意识，增强宁静生产自控能力，首先要使职工明确岗位事情中存在的宁静风险，然后再使职工明确如何防范这些风险，防范这些风险相应的宁静规章，操作规程是怎么划定的。

这样就是职工既知其所然，又知其所以然。实践中，开展宁静教育培训，往往直接讲规章，有的甚至还只讲规章，这样规章就很抽象，教育培训的效果就打折扣了。

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